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柬埔寨王國(guó)投資法
(本法于1994年8月4日柬埔寨王國(guó)第一屆國(guó)會(huì)特別會(huì)議通過(guò)，1997年、1999年兩度修訂)
第一章 總 則
第一條： 本法適用于所有柬埔寨人和外國(guó)人在柬埔寨境內(nèi)從事的投資活動(dòng)動(dòng)。
第二條： 所有投資者不論是自然人（公民）還是法人均受本法制約。
第二章 柬埔寨發(fā)展理事會(huì)
第三條： 柬埔寨發(fā)展理事會(huì)是唯一有資格負(fù)責(zé)重建、發(fā)展和投資工作的部門(mén)，是王
國(guó)政府再生審議和決定各項(xiàng)重建、發(fā)展和投資工作中的參謀。
第四條： 柬埔寨發(fā)展理事會(huì)下設(shè)兩個(gè)委員會(huì)，以協(xié)助工作；
（一） 柬埔寨重建和發(fā)展委員會(huì)。
（二）柬埔寨投資委員會(huì)。
第五條:柬埔寨發(fā)展理事會(huì)的逐漸及運(yùn)作辦法由內(nèi)閣會(huì)議決定。
第三章投資程序
第六條:投資者必須向柬埔寨發(fā)展理事會(huì)提交投資申請(qǐng),以供審議和決定。
第七條:柬埔寨發(fā)展理事會(huì)自收到正確完備的投資申請(qǐng)之日起,最遲必須在四十五天之內(nèi)對(duì)投資者的申請(qǐng)做出答復(fù)。在無(wú)正常理由的情況下,任何王國(guó)官員如拒不接收投資申請(qǐng)或超過(guò)上訴規(guī)定期限才與答復(fù),則必須追究其法律責(zé)任。
第四章投資保障
第八條:促柬埔寨王國(guó)憲法中有關(guān)土地所有權(quán)的規(guī)定外,所有的投資者,部分國(guó)籍和種族,在法律面前一律平等。
第九條:王國(guó)政府部實(shí)行損害投資者財(cái)產(chǎn)的的國(guó)有化政策。
第十條:以獲批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,王國(guó)政府部隊(duì)其產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行管制。
第十一條:柬埔寨發(fā)展理事會(huì)下設(shè)兩個(gè)委員會(huì),以協(xié)助工作:
以上清算包括:
(一)支付產(chǎn)品進(jìn)口即將貸款連本代理一起轉(zhuǎn)回國(guó)外;
(二)支付各項(xiàng)開(kāi)支、稅務(wù)及管理服務(wù)費(fèi)用;
(三)轉(zhuǎn)移盈利;
(四)如第八章所述將投資資本轉(zhuǎn)回國(guó)外。
第五章投資鼓勵(lì)
第十二條:柬埔寨王國(guó)政府鼓勵(lì)在如下重要領(lǐng)域進(jìn)行投資
(一)起帶頭作用的產(chǎn)業(yè)或高科技工業(yè)
(二)增加就業(yè)機(jī)會(huì)
(三)提高出口
(四)旅游工業(yè)
(五)起帶頭作用的產(chǎn)業(yè)或高科技工業(yè)
(六)農(nóng)用工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)及加工工業(yè)
(七)發(fā)展各省及農(nóng)村
(八)環(huán)境保護(hù)
(九)在依法建立的特別開(kāi)發(fā)區(qū)投資
第十三條:對(duì)投資的鼓勵(lì)主要包括全部或部分免征關(guān)稅及其他稅務(wù)
第十四條:鼓勵(lì)措施共有一下幾點(diǎn)
(一)純盈利稅的稅率為9%,但不包括國(guó)家自然資源、森林、石油、金礦和寶石等的勘探和開(kāi)采盈利稅的稅率,詞類稅率將由其它法律另行規(guī)定。
(二)依據(jù)每項(xiàng)投資的條件及王國(guó)政府內(nèi)閣法令規(guī)定的優(yōu)惠條件,從第一次獲得盈利的年份算起,可免征盈利稅的時(shí)間最長(zhǎng)為八年。如連續(xù)虧損五年,其虧損額則被準(zhǔn)許用來(lái)沖減盈利。如果投資者將其盈利用于再投資,則可免征其應(yīng)利稅。
(三)分配投資盈利,不管是轉(zhuǎn)移到國(guó)外,還是在柬國(guó)內(nèi)分配,均不征稅。
(四)進(jìn)口建筑材料、生產(chǎn)資料、各種物資、半成品、原材料及所需零配件,屬符合下列投資項(xiàng)目者,均100%免征其關(guān)稅及其他稅務(wù)。
1、占總產(chǎn)量最少80%的產(chǎn)品用作出口的投資項(xiàng)目。
2、在柬埔寨發(fā)展理事會(huì)公布的優(yōu)先發(fā)展的特別開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)投資。
3、旅游工業(yè)。
4、勞動(dòng)密集型工業(yè)、加工工業(yè)及農(nóng)用工業(yè)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及能源生產(chǎn)。
上述第四點(diǎn)1類所述占總產(chǎn)量最少80%的產(chǎn)品出口的投資第四點(diǎn)2類所述特別開(kāi)發(fā)區(qū)的投資所獲得的100%的免征進(jìn)口稅優(yōu)惠的實(shí)行期限,必須是終與投資合同及投資責(zé)任書(shū)中所規(guī)定的期限相符。
除了上述第四點(diǎn)1和2類中所述投資外,對(duì)其他投資免征100%進(jìn)口稅期間,只限于建廠階段和開(kāi)始生產(chǎn)后的第一年。
(五)產(chǎn)品出口,免征100出口稅
(六)允許以下身份的外國(guó)人來(lái)柬埔寨王國(guó)居留
1、企業(yè)職員和鉆業(yè)管理人員。
2、技術(shù)人員。
3、專業(yè)技術(shù)工人。
4、經(jīng)柬埔寨發(fā)展理事會(huì)按移民法和勞工法有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的上述人員的配偶及其他家庭成員。
第十九條:本法適用于所有柬埔寨人和外國(guó)人在柬埔寨境內(nèi)從事的投資活動(dòng)動(dòng)。
第八章與投資者在柬埔寨王國(guó)投資有關(guān)的糾紛,如涉及到本法所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)時(shí),可按如下原則加以解決
第二十條:與投資者在柬埔寨王國(guó)投資有關(guān)的糾紛,如涉及到本法所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)時(shí),可按如下原則加以解決:
(一)糾紛各方通過(guò)協(xié)商,協(xié)調(diào)解決
(二)與在兩個(gè)月內(nèi),通過(guò)協(xié)調(diào)糾紛未能得以解決,該糾紛則可:
由柬埔寨發(fā)展理事會(huì)提供解決辦法;
通過(guò)柬埔寨王國(guó)法律程序由法庭裁決;
由糾紛各方協(xié)議,根據(jù)國(guó)際法加以解決。
第二十一條:
如投資者希望結(jié)束其在柬埔寨王國(guó)境內(nèi)的投資活動(dòng),則必須以掛號(hào)信或親自轉(zhuǎn)交信件的方式通知柬埔寨發(fā)展理事會(huì),以確保收訖無(wú)誤。上述信件須有投資者本人或本公司全權(quán)代表的親筆簽名,且須闡明期結(jié)束活動(dòng)的理由。
第二十二條:
如不通過(guò)法律程序而要求解散其公司或企業(yè),投資者須向柬埔寨發(fā)展理事會(huì)提供其債主、起訴人和經(jīng)濟(jì)財(cái)政的證明文件,以證明一切問(wèn)題均已全部解決,投資者才能被允許依據(jù)商業(yè)法的規(guī)定正式解散公司或企業(yè)。
第二十三條:
無(wú)論是否通過(guò)法律程序,在被官方允許正式解散其公司和企業(yè)時(shí),投資者均可將其剩余財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外或在柬埔寨王國(guó)境內(nèi)使用。而其被準(zhǔn)許免稅進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備及物資,如其使用時(shí)間未滿五年,投資者必須按現(xiàn)行法律納稅。
第九章附則
第二十四條:
所有原柬埔寨國(guó)依照其投資法批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目及關(guān)于外國(guó)投資的決議,均享有本法規(guī)定待遇和義務(wù),但本法不具備對(duì)過(guò)去進(jìn)行追究的效力。
第二十五條:
如投資者違反或不遵守本法之各項(xiàng)規(guī)定,柬埔寨發(fā)展理事會(huì)有權(quán)全部或部分收回已提供給投資者的各種權(quán)利和待遇。
第二十六條:
本法應(yīng)盡快頒布。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
1.1 1000公頃以上的稻米產(chǎn)品
1.2 500公頃以上的經(jīng)濟(jì)作物
1.3 50公頃以上的蔬菜
2、畜牧業(yè)
2.1 1000頭以上的家畜
2.2 飼養(yǎng)100頭以上的乳牛的農(nóng)場(chǎng)
2.3 飼養(yǎng)家禽和禽但在10000只以上
3、水產(chǎn)業(yè)
3.1 占地2公頃以上的孵化魚(yú)苗場(chǎng)
3.2 占地10公頃以上的養(yǎng)蝦場(chǎng)和其他各種水產(chǎn)的養(yǎng)殖場(chǎng)
4、食品加工業(yè)及其有關(guān)產(chǎn)品投資額在50萬(wàn)美元以上
4.1 飲料
4.2 食用油
4.3 甜點(diǎn)
4.4 肉制品
4.5 乳制品
4.6 水果和蔬菜罐頭
4.7 面粉類產(chǎn)品
4.8 烘烤食品
4.9 飼料
5、紡織廠產(chǎn)品投資額在100萬(wàn)美元以上
5.1 紡紗廠和棉紡廠
5.2 針織廠
5.3 地毯紡織廠
5.4 其他各種紡織品
6、成衣產(chǎn)品和其他各種紡織產(chǎn)品投資額在50萬(wàn)美元以上
(根據(jù)1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令修改為100萬(wàn)美元以上)
7、家具和房屋內(nèi)固定的裝飾品投資額在50萬(wàn)美元以上:
(根據(jù)1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令修改為100萬(wàn)美元以上)
7.1 家庭用家具
7.2 辦公室用家具
7.3 樓房用簾布合固定裝飾品
8、紙類產(chǎn)品及有關(guān)產(chǎn)品投資額在100萬(wàn)美元以上
8.1 種植造紙用樹(shù)木種植園和造紙廠
8.2 紙類
8.3 膠合紙板廠
8.4 紙板箱
9、化學(xué)產(chǎn)品及有關(guān)產(chǎn)品投資額在50萬(wàn)美元以上
(根據(jù)1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令修改為100萬(wàn)美元以上)
9.1 各種化學(xué)原料,其中包括農(nóng)用化學(xué)原料
9.2 塑膠產(chǎn)品
9.3 藥品
9.4 化妝品
9.5 油漆及有關(guān)產(chǎn)品
10、橡膠產(chǎn)品和其他塑料制品投資額在50萬(wàn)美元以上
11、皮制品和其他相關(guān)產(chǎn)品投資額在50萬(wàn)美元以上
12、各種金屬類產(chǎn)品投資額在50萬(wàn)美元以上
(根據(jù)1999年6月11日NO.53ANKR-BK修改為100萬(wàn)美元以上)
13、電器與電子類產(chǎn)品投資額在50萬(wàn)美元以上
14、運(yùn)輸工具
14.1 交通工具和替換零件
14.2 飛機(jī)和替換零件
14.3 水上建筑物和水上交通工具
14.4 鐵路運(yùn)輸工具和設(shè)備
14.5 自行車(chē)和摩托車(chē)
15、修建橋梁與道路
(根據(jù)1999年6月11日NO.53 ANKR-BK法令修改為:修建橋梁和道路等基礎(chǔ)設(shè)施,包括能源與純凈水等)
16、開(kāi)采礦物、金屬、煤炭、石油和天然氣
(根據(jù)1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令取消本項(xiàng)目)
17、生產(chǎn)機(jī)器和工業(yè)設(shè)備,投資額100萬(wàn)美元以上
18、生產(chǎn)用具
(根據(jù)1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令取消本項(xiàng)目)
19、建酒店建三星級(jí)以上酒店
20、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)大樓和職業(yè)培訓(xùn)中心
21、建為文化和藝術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施
22、為環(huán)保工作服務(wù)的生產(chǎn)和營(yíng)業(yè)活動(dòng)
B部分:不鼓勵(lì)性投資項(xiàng)目
1、各種商業(yè)活動(dòng)
2、各種運(yùn)輸服務(wù)
3、免稅商店
4、在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)酒店范圍外的餐廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)和各種按摩室
5、貿(mào)易中心
6、與新聞和宣傳有關(guān)的活動(dòng)(廣播、電視、報(bào)刊)
7、批發(fā)零售
8、專業(yè)性服務(wù)
(根據(jù)1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令增加下列兩項(xiàng))
9、電話服務(wù)
10、開(kāi)發(fā)自然資源(勘探石油和天然氣除外)
附件Ⅱ免交關(guān)稅和賦稅的項(xiàng)目
A 和面較關(guān)稅和賦稅的投資項(xiàng)目如下:
1、總產(chǎn)量最少有80%用于出口的投資項(xiàng)目
2、在特別開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行投資的項(xiàng)目
3、對(duì)旅游業(yè)的投資項(xiàng)目
4、使用密集勞動(dòng)力的投資項(xiàng)目與農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)的投資項(xiàng)目
5、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與能源生產(chǎn)的投資項(xiàng)目
(根據(jù)1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令從第一到第五項(xiàng)中不包括開(kāi)發(fā)自然資源在內(nèi),而勘探石油和天然氣除外)
但上述第3、4和第5項(xiàng),只在籌建企業(yè)、工廠、樓房時(shí)和開(kāi)始進(jìn)行營(yíng)業(yè)活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)的第一年可或獲免關(guān)稅。
B 免交關(guān)稅和賦稅的進(jìn)口貨種類:
1、投資企業(yè)需用的建筑材料
2、直接用于生產(chǎn)的機(jī)械
3、除了行政運(yùn)輸物資和不直接用于生產(chǎn)線的物資外,其他直接用于投資企業(yè)的各種設(shè)備和物資
4、機(jī)械所需替換零件與第2、3項(xiàng)所述物資與設(shè)備
5、直接用于生產(chǎn)的原料和半成品
(根據(jù)1999年6月11日柬埔寨王國(guó)政府洪森總理簽署的第53ANKR-BK法令修改為:直接用于生產(chǎn)的原材料和半成品。而各種燃料、潤(rùn)滑劑和其他石油產(chǎn)品除外)
6、包裝用物資
C 100%免交關(guān)稅的出口貨物種類:
成品
附件Ⅲ:特許稅(Tax Concessions)計(jì)算方法
關(guān)于與價(jià)值比例相符的標(biāo)準(zhǔn):價(jià)值可以是金錢(qián)數(shù)目、數(shù)字或百分比數(shù)。
關(guān)于與系數(shù)相符的價(jià)值:總系數(shù)用來(lái)規(guī)定免稅期限的比例,以便得到與此系數(shù)相符的免稅年限。
但是,用于計(jì)算的價(jià)值,總是與比例中所有價(jià)值不是真正的相符。在此情況下,應(yīng)按修正方法計(jì)算,即拿與用來(lái)計(jì)算的價(jià)值最接近的數(shù)字計(jì)算。如果總系數(shù)在橫方格中與最高數(shù)字接近,而且比最高數(shù)字小2%,應(yīng)使用表格中下一個(gè)橫方格(的數(shù)字)來(lái)計(jì)算免稅年限。
經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的利益
位置:為了鼓勵(lì)和推動(dòng)條件較差的地區(qū),柬埔寨王國(guó)分出以下四各地區(qū):第一區(qū):金邊市干拉省暹粒省西哈努克市
第二區(qū):磅湛省磅清揚(yáng)省賓居省貢不省菠蘿勉省柴楨省茶膠省
第三區(qū):馬德望省磅通省菩薩省
第四區(qū):卜迭棉芷省桔井省國(guó)公省蒙多基里省柏威夏省拉達(dá)那基里省上丁省所有位于序號(hào)最大地區(qū)的省份,被認(rèn)為是比所有位于序號(hào)較小地區(qū)條件較差的省份。
投資價(jià)值:資金額顯示投資價(jià)值(以美元為單位),以動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)作為使用的資金,例如:改良土地、建筑物、動(dòng)產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備、家具和辦公用具。
關(guān)于雇用職員人數(shù):即全部從生產(chǎn)中所雇用的柬埔寨公民數(shù)。
輸出:標(biāo)準(zhǔn)是輸出產(chǎn)品數(shù)量除以總產(chǎn)量的百分比(數(shù)量或體積)。
附加價(jià)值:用總產(chǎn)量?jī)r(jià)值減去半成品價(jià)值級(jí)等于附加價(jià)值。半成品包括從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)又用于生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)品:原料、半成品、成品、供應(yīng)物資、水電、電話、傳真與租賃(土地、樓房與其他物資設(shè)備等)、運(yùn)輸工具、商業(yè)、廣告、勞務(wù)服務(wù)、各種租金和其他各種從國(guó)外購(gòu)進(jìn)的服務(wù)項(xiàng)目等。
關(guān)于使用當(dāng)?shù)刭Y源:即用購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)刭Y源的價(jià)值除以投資總額的百分比。
社會(huì)標(biāo)準(zhǔn):
雇用婦女:勞動(dòng)力的百分比。
雇用殘疾人:勞動(dòng)力的百分比。
